Page 22 - Tạp chí Năng lương Mới số 201

Cần trao quyền chủ động

cho doanh nghiệp nhà nước

MẠNH TƯỞNG

Kho cảng LNG của PV GAS

Trong bối cảnh Những vướng mắc từ thực tiễn doanh nghiệp có vốn nhà nước, làm suy
hội nhập sâu rộng, giảm hiệu quả đầu tư, ảnh hưởng đến
Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước
doanh nghiệp nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại vai trò dẫn dắt của DNNN trong nền
kinh tế.
(DNNN) không chỉ cần doanh nghiệp hiện hành (Luật 69 - ban
khung khổ pháp lý hành năm 2014) đã tạo hành lang pháp Hướng đến cơ chế linh hoạt,
chặt chẽ mà còn cần lý bước đầu cho việc tách bạch chức chủ động
năng quản lý nhà nước và chức năng
môi trường cởi mở, linh đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước. Tuy Dự thảo Luật Quản lý và đầu tư vốn
hoạt để phát triển. nhiên, sau hơn 10 năm thực hiện, nhiều nhà nước tại doanh nghiệp đang được
Luật Quản lý và đầu tư bất cập đã bộc lộ. Chính phủ trình Quốc hội xem xét thông
Cụ thể, một số quy định chưa rõ
qua vào kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV
vốn nhà nước tại doanh ràng, chồng chéo với các luật khác như với định hướng tập trung vào 3 nội dung
nghiệp được kỳ vọng Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư công, lớn: Phân định rõ quyền, nghĩa vụ của
không chỉ bảo đảm Luật Quản lý tài sản công; cơ chế giám cơ quan đại diện chủ sở hữu, cơ quan
sát, đánh giá hiệu quả đầu tư còn chưa
quản lý nhà nước và doanh nghiệp;
hiệu quả quản lý vốn đồng bộ; mô hình tổ chức, hoạt động hoàn thiện cơ chế đầu tư, quản lý, giám
mà còn tạo đòn bẩy của cơ quan đại diện chủ sở hữu chưa sát và thoái vốn nhà nước tại doanh
thông qua trao quyền chuyên nghiệp, chưa rõ quyền hạn - nghiệp; nâng cao tính minh bạch, hiệu
quả và trách nhiệm giải trình.
trách nhiệm; ranh giới giữa các chức
chủ động gắn với trách năng giám sát và điều hành sản xuất Một điểm mới quan trọng của dự
nhiệm cho DNNN. kinh doanh chưa được xác lập rõ ràng. thảo Luật là quy định cụ thể cơ chế phân
Những hạn chế đó đang phần nào cấp, phân quyền trong quản lý vốn nhà
kìm hãm tiềm năng phát triển của khối nước đầu tư tại doanh nghiệp, tránh

22 NĂNG LƯỢNG MỚI Số 201 (27-5-2025)